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太湖县招商引资工作目标考核奖惩办法(2012)

 根据中共太湖县委、太湖县人民政府《关于进一步做好招商引资工作的意见》,制定本办法。

第一条 招商引资考核工作在县招商引资工作领导小组的统一领导下,从纪委(监察局)、组织部、开发区、人社局、财政局、招商局抽调人员组成考核组进行。金融系统的考核由县金融办会同县人民银行、银监办、招商局进行。县招商引资工作领导小组办公室负责具体业务工作。

第二条 全县有招商引资工作目标的单位为考核对象。

第三条 考核分为半年考核和年度考核。半年考核在当年7月份进行。年度考核在当年的十二月下旬进行。

第四条 考核一般采用以下程序:1、引资单位及时向县招商引资工作考核小组办公室提交规定的项目认定基本材料申报考核。2、县招商引资工作考核小组办公室对所报材料进行审核后,组织人员进行实地考核验审,查看实物及相关帐据。3、县招商引资工作考核小组办公室根据实地验审情况,对照相关材料确定当前该项目到位额,计入考核统计表,并将考核结果做为每月通报及年度招商引资工作考核的重要依据。4、项目申报时间截止到十二月二十日,年内没有申报的项目不予考核。

第五条 本办法所称的项目是指由考核对象引进的,县外各类经济组织、自然人(含回乡创业人员)在我县投资的,符合下列条件之一的项目:(1)固定资产投资额 200万元以上的工业项目、农业类项目、现代服务类项目、社会事业类项目。(2)投资1000万元以上的旅游文化开发项目。(3)投资500万元以上的基础设施类项目。(4)当年纳税50万元以上的总部经济项目。(5)除河沙开采、房地产开发及责任单位(不包括垂直管理部门)的上级部门安排的政策性资金项目外,上述未界定的其他类别固定资产投资额200万元以上的项目。(6)各乡镇、县有关部门按县下达任务组织劳动力到招商引资企业工作,经人社局、招商局审核认可后可按一定比例折算招商引资任务。

第六条 项目认定需提供下列基本资料:(1)境外资金需提供项目批准文件、项目合同文本、第一引荐人登记表、营业执照、验资报告、开户银行外资进帐单复印件。(2)境内资金需提供项目合同文本、营业执照、身份证复印件、第一引荐人登记表固定资产投资相关证明等有效凭证复印件和固定资产实物清单。(3)组织招工需提供有效证明材料。

第七条 项目到位资金认定办法:(1)境外资金项目以当年实际固定资产投资为准。(2)境内资金项目只认定当年固定资产投资。以承租方式取得房地产使用权的按年租金计算;相关生产设备以购置发票并与实物核对计算;农业类项目要提供原始有效合同和进货发票;总部经济以当年纳税额认定到位资金(每3万元入库税金折算150万元到位资金)。(3)一个项目原则上只确定一个引荐单位。单个项目投资在2000万元以上的,最多按2个单位计算招商实绩;亿元以上项目最多按3个单位计算招商实绩。单个项目投资额的认定不超过两年,亿元以上项目除外。项目引荐单位对到位资金有争议的,按引荐单位首次报送到招商局的档案资料为准。(4)县内银行业金融机构以工业贷款净增额为考核依据。

第八条 推进考核导向的转变,鼓励引进重大项目和优质项目,新引进一个固定资产投资在4000万元以上(按当年实际到位资金计算)工业项目进入经济开发区,视同完成年度招商引资目标任务。垂直管理单位(不含银行业金融机构),争取上级部门固定资产投资达800万元及其以上的,可以视同完成全年招商引资目标任务。

第九条 基础工作考核。主要考核各责任单位策划包装推介项目、落实招商目标责任制,制定招商计划、参加招商活动、报送招商信息和各类报表等基础工作。

第十条 根据年度考核结果,评选招商引资工作先进单位和先进个人。设招商引资工作先进单位一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名,分别奖人民币八万元、五万元、三万元;设招商引资鼓励奖10名、设安商服务先进单位奖10名、设“支持招商引资企业发展”先进金融单位奖1名,各奖人民币一万元。设招商引资工作先进个人奖10名,各奖人民币一千元。

先进单位一、二、三等奖必须同时具备的条件:完成年初下达的工作目标;当年有新增落户企业;在经济开发区(花亭湖风景区、乡镇工业聚集区)有新增的企业。参考条件:有到位境外资金;固定资产投入比例高;招商引资基础工作好。鼓励奖评给单项工作突出的单位。

安商服务奖评选条件:对企业实行全程跟踪服务,及时了解企业建设、生产经营情况,主动帮助企业解决实际困难,为企业提供优质快捷服务。

先进金融单位评选条件:支持招商引资企业发展。主要是依据工业企业贷款净增额。

先进个人评选条件:热爱招商引资工作,熟悉业务、甘于奉献;投入主要精力抓招商引资,成绩突出,表现优秀。

第十一条 在半年考核中没有完成年度任务40%的,且招商引资目标任务完成率处于后5位(相同位次取职工人数较多单位)的县直部门(不含垂直管理单位)主要负责人(各1名)、为后2位(相同位次取乡镇机关职工人数较多的)的乡镇主要负责人(各1名),于831日前驻外招商,直至完成年度任务。

第十二条 县财政对招商引资责任单位给予适当的工作经费补助。对引进单个固定资产投资并当年到位资金在1000万元以上的工业项目的责任单位,按当年到资额的4‰给予工作经费补助;其他项目按当年实际投入资金的1‰补助;项目投资是境外资金的按外资注入当日挂牌价折合人民总额的6‰补助。责任单位以第一引荐人身份享受第一引荐人奖的,不享受工作经费补助。责任单位(含垂直管理单位)争取上级部门的项目不安排工作经费补助。视同完成工作目标的责任单位按完成实绩给予工作经费补助。

第十三条 建立招商引资风险金制度。将财政供给单位公用经费的10%和按在职人员人均交纳600元作为招商引资风险金,由县财政统筹,纳入招商引资工作基金。完成年度工作目标低于50%的责任单位,风险金不予返还;完成年度工作目标50%以上的,风险金按完成任务的同等比例返还;完成年度工作目标的,风险金全额返还。未返还的风险金全部纳入县财政预算招商引资经费专户,作为下年度招商引资工作经费。

第十四条 对在考核中的虚报、伪造证明材料的行为,一经查实,一律取消考核成绩和奖励,并通报批评,情节严重的,追究主要领导和经办人员责任。考核工作人员不负责任,失职、渎职、弄虚作假的,移交相关部门追究责任。

第十五条 本办法自二0一二年一月一日起执行,过去出台的考核办法和实施细则同时废止。本办法由县招商引资领导小组负责解释。

 
 
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